Какви основни промени ще донесе новият закон за оръжията?

Ако сте част от стрелковата общност, вероятно не сте пропуснали информацията, че през април тази година беше приет законопроект за оръжията, който ще влезе в сила на 1.1.2026 г. Нека си припомним най-съществените промени, които ще донесе на притежателите на разрешително за оръжие.

От 2003 г. действа закон № 119/2002 за огнестрелните оръжия и боеприпасите (закон за оръжията), който през това време е бил няколко пъти изменен в съответствие с актуалната ситуация. От 1 януари 2026 г. ще влезе в сила закон 90/2024, чиито основни елементи ще обобщим в тази статия. Това отлагане на влизането в сила е важно за настройката на Централния регистър на оръжията и за подготовката на изпълнителните наредби.

Новият закон за оръжията е обработен качествено и носи множество положителни промени и опростявания. Една от основните характеристики е новата номенклатура и разделяне на групите оторизации за оръжия (удостоверения), оръжейни лицензи и категории оръжия и боеприпаси, което е много по-ясно и не създава такъв хаос като настоящата версия, където наименованията често се припокриват.

Ако страничният собственик е регистриран в CRZ, може спокойно да отиде на стрелбището с вашето оръжие.

Освен това тук ще намерите няколко нови елементи и подобрения, като например дигитализация или понятието „вторичен притежател на оръжие“. И, разбира се, също няколко по-противоречиви точки, за които също трябва да споменем. Общият положителен резултат е, че успяхме да запазим първата точка от началното постановление: „§ 1, (1) Правото да придобиват, притежават и носят оръжие е гарантирано при условията, определени от този закон.“ Тази точка беше под въпрос при подготовката на закона и запазването ѝ в днешно време може да се счита за малка победа.

СЪВЕТ: Ако предпочитате да слушате, а не да четете, препоръчваме ви нашето видео, което също разглежда новия закон за оръжията.

Оръжейни разрешения и техните категории

Текуща ситуация:

В актуалното правно състояние на закона, различаваме групи на разрешителното за носене на оръжие А, Б, В, Г и Д. Разрешителното за носене на оръжие може да получи лице, което отговаря на следните условия:

• има местожителство на територията на ЧР,
  
• отговаря на законово предписаната възраст,
  
• е правоспособна да извършва правни действия,
  
• Отговаря на условията за здравна и професионална пригодност
  
• е с чисто съдебно минало и надеждна.
  

Какво ще се промени:

Първата промяна се отнася до терминологията. Офицерният белет ще бъде ново наречен оръжие право. Оръжието право ще има само две групи:

• Общо оръжейно разрешително: обединява настоящите групи на разрешителното за оръжие A, B и C - а именно колекциониране, спорт и лов.
  
• Разширено оръжийно разрешение: обединява групите ЗП D и E - тоест упражняване на професия и защита на живота, здравето и имуществото. Това оръжийно разрешение включва и общото оръжийно разрешение.

Категории на оръжия и боеприпаси

Настояща ситуация:

Според действащия закон за оръжията и боеприпасите оръжията и боеприпасите се разделят на категории A, A-I, B, C, C-I и D и боеприпаси, които не са забранени.

Какво ще се промени:

Новото наименование на категориите се основава на европейската директива и има за цел да опрости съществуващата класификация и да й придаде логическа рамка.

Оръжия, подлежащи на разрешение за носене на оръжие:

• R1 - забранени оръжия (запалителни оръжейни системи, лазерни оръжейни системи, оръжия с бойни материали, коварни оръжия, капанни огнестрелни оръжия, автоматични оръжия); 
  

• R2 - оръжия с изключение (самозарядни оръжия, преработени от автоматични, оръжия с надлимитен пълнител, дълги оръжия, които при сгъване на приклада могат да се скъсят под 600 мм); 
  

• R3 - оръжия с разрешение за покупка (къси самозареждащи огнестрелни оръжия, дълги оръжия с капацитет над 3 патрона, къси самозареждащи огнестрелни оръжия, сигнални оръжия над 16 мм); 
  

• R4 - оръжия за уведомяване – (самозареждащи се, многозарядни и единично зареждащи се огнестрелни оръжия, които не са посочени в други категории).
  

Задължително декларирани оръжия:

• PO – (сигнални оръжия до 16 mm, обезценени, газови оръжия над 6,35 mm, с изключение на пейнтбол).
  

Незаявени оръжия:

• НЕ – исторически оръжия, експанзивни устройства, газови оръжия с максимален калибър 6,35 мм, пейнтбол и еърсофт оръжия).

Оръжейно разрешително

Настояща ситуация:

Лицензията за оръжие е обществен документ, който упълномощава юридическо или физическо лице да придобива и съхранява оръжие или боеприпаси в обхвата на разрешенията, установени за отделните групи лицензи за оръжие. Лицензиите за оръжие се различават според причините за използване на оръжия или боеприпаси и обхвата на разрешенията в групи A-J.

Какво ще се промени:

Подобно на разрешителните за оръжие и категориите оръжия, класификацията на групите за оръжейни лицензи също ще бъде опростена. Проектозаконът ще разграничава само следните 3 групи вместо сегашните десет:

• ZL1 - обхваща дейностите на досегашните лицензи A до E, 
  
• ZL2 - общо включва дейностите на съществуващите лицензи от F до J, 
  
• ZL3 - нов специализиран лиценз за еднократно непредприемаческо извършване на иначе лицензирана дейност от упълномощено физическо лице – например самостоятелно изработване на оръжие или колекционерска дейност, включваща оръжия от категория R1.  
  

Оръжията и боеприпасите ще бъдат разделени в по-ясни категории.

Малки промени в изпита за професионална годност

Основните условия, които кандидатът за придобиване на лиценз за оръжие трябва да изпълни, няма да се променят съществено и би трябвало да става въпрос само за детайли. Това, което ще бъде добавено, са средства за обжалване в случай на спор между кандидата и изпитния комисар. Кандидатът, който не е успял на изпита, ще има възможност да подаде протест.

Възрастова граница за получаване на разрешително за оръжие

Настояща ситуация:

Минималната възраст за получаване на разрешително за оръжие от групи A, D и E е 21 години, за групи B и C е 18 години. Има обаче няколко изключения, които промяната в закона засяга. Разрешително за оръжие от група B може също да бъде издадено на лице над 15 години, което е член на сдружение, занимаващо се със спортна дейност. Разрешително за оръжие от група C може да получи ученик от средно училище или професионално училище над 16 години, където в учебните планове е включено обучение по ловна дейност. И за група D съществува изключение, а именно 18 години за ученици от средно професионално училище, където в учебните планове е включено обучение по оръжейно дело и боеприпаси.

Какво се променя:

Ще бъдат променени възрастовите граници, необходими за получаване на разрешително за оръжие. За общо разрешително за оръжие минималната възраст ще бъде 18 години, но може да бъде получено и от лице над 15 години, което е ученик в средно училище в областта, включваща обучение по лов, оръжейно дело или в област, която включва работа с оръжия, както и членове на сдружение, занимаващо се със спортна стрелба и притежаващо оръжейно разрешително. Минималната възраст за получаване на разширено разрешително ще остане 21 години.

Медицинска пригодност

Настояща ситуация:

Срокът на валидност на разрешителното за оръжие вече е 10 години. Според медицинското заключение, то може да бъде издадено с валидност и по-кратка от 10 години.

Какво се променя:

Медицинската годност за разрешително за оръжие ще се подновява на всеки 5 години, като може да бъде издадено и за по-кратък срок. Лице, което не е в състояние да борави безопасно с оръжие поради болест или състояние, определени от закона, ще бъде счетено за медицински негодно.

Условието за безупречност също ще се опрости. Периодът, за който човек, който е осъден за престъпление със влязла в сила присъда, ще стане безупречен, вече няма да зависи от конкретното престъпление, а от размера на наложеното наказание.

Оръжейно разрешително, разрешителни за всички оръжия... от 2026 година вече няма да имате нужда от карти.

Дигитализация на управлението на оръжията

Една от основните точки на новия закон за оръжията е дигитализацията на управлението на оръжията. Картите за оръжеен лиценз и разрешително за оръжие ще бъдат премахнати, а всички разрешения ще бъдат регистрирани от полицията в Централния регистър на оръжията. 

Притежателят ще има възможност да получи справка за своите права от електронния регистър - обикновено в Czech Point.

Вторичен притежател

Нов елемент е понятието "второстепенен притежател". Собственикът на оръжието (като основен притежател) ще може да регистрира второстепенен притежател в Централния регистър на оръжията (например съпруг/съпруга или роднина). Това винаги става със съгласието на второстепенния притежател. След това той може без проблем да използва оръжието например на стрелбище.

Спомагателният притежател трябва, разбира се, да има адекватно разрешение за оръжие. Ако изтече или бъде отнето, полицията е длъжна да информира основния притежател на оръжието за този факт.

Обработването ще бъде възможно навсякъде

Голямо облекчение за много притежатели на разрешителни за оръжие ще бъде фактът, че вече няма да трябва да уреждат въпросите с оръжията на Регионалната дирекция според местоживеенето си, а на което и да е работно място на отдел на полицията за оръжия (OSZBM - Отдел за услуги за оръжия и материали за безопасност).

Ако не успеете да удължите

Друга приятна новина е, че притежателят според новелата вече няма да губи разрешителното си за оръжие в случай, че не предостави навреме медицинско удостоверение за здравна годност. Полицията просто ще му осигури оръжията, докато не предостави този документ.

Тези по-малко приятни промени

Както обикновено, не всички промени са напълно положителни и някои пречки са се появили и в изменението на закона за оръжията:

Задължително докладване на съмнителни транзакции

От новелата възниква задължението на търговците да докладват всички подозрителни транзакции. За недокладване заплашват санкции в размер до 500 000 Kč. Засега обаче не съществува еднозначна дефиниция на това, какво точно означава понятието „подозрителна транзакция“ и по какъв начин административният орган ще проверява и доказва, че става дума за такава транзакция.

LEX следователно се застъпва за пренастройка на оценъчните процеси в рамките на Централния регистър на оръжията, така че да не се претоварват служителите на СКПВ (Служба за криминална полиция и разследване) и за максимално избягване на излишни проверки. Освен това настоява за промяна на номенклатурата, така че негативно оцветената дума „подозрителен“ да бъде заменена с неутрални думи като „надстандартен“ или „необичаен“ и законните притежатели автоматично да не изглеждат подозрителни.

Това вероятно е една от мерките, които отговарят на трагичните събития със случаи на убийства в Клановишката гора и във Философския факултет на Карловия университет през декември 2023 г. В конкретния случай обаче все още не са били известни заключенията от разследването и не беше ясно дали наистина става въпрос за провал на системата и коригиращите мерки биха променили ситуацията.

Сигнали органите на изпълнителната власт

Друг проблематичен момент от изменението на закона е възможността полицията да осигури оръжия въз основа на сигнал от орган на обществената власт (като например областни управи, министерства, общини, но също така и училища), който съобщава, че притежателят представлява опасност за вътрешния ред или безопасността. В този случай обаче липсват ясни дефиниции и се създава потенциална възможност за злоупотреба, корупция или ненужно тормозене на легалните притежатели на оръжия.